Dass die Notaufnahmen der Krankenhäuser voller Patienten sind, die nichts mit Notfällen zu tun haben, ist wahrlich keine Neuigkeit. Die Mittel, um daran etwas zu ändern, sind im Grundsatz zwischen den Parteien kaum umstritten. Zuallererst ist da die Einrichtung integrierter Notfallzentren, die an Klinikstandorten entstehen, aber selbstständig sind. Dort werden ärztlicher Bereitschaftsdienst und Notaufnahme zusammengefasst. Die Zentren würden als erste Anlaufstelle für alle gehfähigen Notfallpatienten fungieren. Wer dort eintrifft, gelangt an einen Tresen. Dort wird entschieden, ob der Hilfesuchende vor Ort ambulant oder sogar stationär behandelt werden muss. Oder ob ein Besuch beim Hausarzt in den nächsten Tagen reicht. Außerdem geplant: Das Zusammenschalten der beiden Notfallrufnummern 112 und 116 117. Wer dort anruft, würde von erfahrenem Personal befragt werden, das dann entscheidet, welche Behandlung nötig ist – ob also etwa tatsächlich der Rettungsdienst kommen muss oder nur der Besuch in einer Arztpraxis in den kommenden Tagen angezeigt ist.

Obwohl diese Rezepte seit Jahren vorliegen, ist immer noch nichts passiert. Noch-Gesundheitsminister Karl Lauterbach (SPD) hat es genauso wenig wie sein Vorgänger Jens Spahn (CDU) vermocht, aus konkreten Entwürfen Gesetze werden zu lassen. Wie so oft hat Deutschland kein Erkenntnis-, sondern ein Umsetzungsproblem.